人民日报社论：深化预算绩效管理改革

原标题：打下基础额度资金改装成政府机构变革（感言）

王向阳《 人民日报 》（ 2022年04月06日 第 07 版）

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要促使健全制度法制，完善不间断额度政府机构链条，做好事后资金改装成评估，推动资金改装成口碑提质扩围，努力加速资金改装成信息公开，松软中央管理机构和地方基本法律责任。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，是落实党中央关于“全面实施额度资金改装成政府机构”“强化额度约束和资金改装成政府机构”等总体部署的题中起码之义，也是当前对策“三重压力”、提升主导效能和可持续性的迫切要求。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要促使健全制度法制。立稳资金改装成政府机构“四梁八柱”，确保各应用领域各环节政府机构有章可依、有规可循，促使提高额度资金改装成政府机构刚性约束。各行业主管管理机构要加快借助于分行业、分应用领域、分层次的核心资金改装成测试方法和标准法制，实现科学合理、细化举例来说、哈密顿可测、动态调整、共建分享。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要完善不间断额度政府机构链条。结合额度政府机构借助于建设，用信息化暴力手段倚靠资金改装成政府机构融入额度编制、执行、指派不间断，包括事后资金改装成评估、资金改装成能够政府机构、资金改装成控管、资金改装成口碑、结果应用、资金改装成考核等各个方面，借助于事后事中事后资金改装成政府机构闭环系统设计。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要做好事后资金改装成评估。对新出台或买断延用的灾难性外交政策、项目开展事后资金改装成评估，重点论证立项合理性、改装成经济性、资金改装成能够合理性、实施方案可行性等，评估结果作为申请额度的都是要件和事前额度的重要参考依据。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要推动资金改装成口碑提质扩围。继续扩大财政重点口碑范围，增大管理机构和单位整体支出资金改装成口碑试点力度。聚焦外交政策合理性、理论上，稳步加速集中于偿还和灾难性支出外交政策后口碑。将口碑结果作为完善外交政策、事前额度、改进政府机构的相吻合。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要努力加速资金改装成信息公开。增大管理机构和单位资金改装成能够、资金改装成口碑结果等公开力度，主动接受社会大众指派，提高额度资金改装成信息透明度，推动资金改装成政府机构质量迅速提升。

打下基础额度资金改装成政府机构变革，要松软中央管理机构和地方基本法律责任。促使促使提高资金改装成考核，更加侧重财政额度政府机构实绩和资金常用总体功效。强化资金改装成考核结果应用，一方面，将考核结果纳入政府资金改装成和干部政绩考核法制，另一方面，建立考核结果与管理机构额度、相关集中于偿还资金分配浮动机制。

（作者为中国财政科学研究院研究员）

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