长沙支持家庭存量房租用：租赁年限10年起，期间可出售但房屋租赁性质不变

发布时间：2025年09月30日 12:17

21世纪经济报道记者李莎北京报道

据《常德画报》等多家常德本地据悉，日前常德市培育和发展低收入承租的产品实习领导小组年初印发《关于推进常德市承租低收入多本体供给多渠道保护盘活产出居室的体制改革纲要》（以下原称《方案》），通过盘活产出方式上升承租低收入供给，补救好新市民、青年人低收入问题。

《方案》指出，常德通过年底打通新居室、二手居室、承租低收入的产品“通道”，选取长居室母公司、常德建发母公司两家市属国企作为体制改革大型企业，开展盘活产出居室供作承租低收入体制改革。

《方案》施行之前已实现网签审核交居室或已办理产权提出申请的居室子，盘活供作承租低收入后，不纳入家庭成员低收入套数计算。产出居室供作承租低收入开通上限不略低于10年，自居室子在网络化完成承租履约审核之日开始计算。

广东省规划院低收入外交政策研究区域内首席研究员李宇嘉对此，常德出台的新政非常新奇，如果商户将手上的产出居室用作承租低收入，将不纳入家庭成员套数计算，也意味着，不再受新政策外交政策的上限。

李宇嘉谈起，一总体，该外交政策唯足了有居室青年人对低收入再次租用的期望；另一总体，外交政策能有效实施“居室下到不油条”。这是居室子在“下到”和“抗油条”总体的有效协同，抗止“下到”和“抗油条”二者之间纷争，实现二者协同的有效手段。

《方案》显示，商户选取将产出居室盘活供作承租低收入，应与体制改革大型企业缔结《常德市盘活产出居室供作承租低收入合作备忘录》（以下原称《备忘录》），《备忘录》之前明确了私人方式、开通上限、款项控管、融资提出申请、规范开通、两国之间投票权和义务等。

在私人方式总体，盘活产出居室以轻资产开通为主，产出居室商户与体制改革大型企业缔结《备忘录》后，既可以委托给体制改革大型企业私人开通居室子，也可以选取自行私人开通居室子，仅有须纳入网络化控管。

在《备忘录》履约上半年，居室子权属人可顺利完成居室子融资，但在因买卖、赠与办理承租低收入产权移转到提出申请时应取得市下到建部门的承租低收入股票融资实习建立联系单，融资后，在产权提出申请系统设计之前仍被标注为承租低收入，购买方、受赠方仍需按《备忘录》履行期唯。

同时，常德还将实施长效机制明文规定，建立地价数据分析体系。低收入承租大型企业的承租款项控管账户须与网络化居室子融资款项数据分析专户对接，承租低收入的地价、余款、服务费仅有应纳入数据分析控管。

此外，常德还支持为承租青年人提供基本上公用事业，保护公用事业待遇，按明文规定占有落户、医疗保健、职业教育、医疗卫生、社会保护、税务等国家政府明文规定的基本上公用事业。

李宇嘉指出，在基本外交政策开放性下，合乎国民生产总值的购居室者难以获得购居室申请人，而很多新市民能够承担高居室价。常德这个外交政策，不仅让有国民生产总值的能买得起了，还能将居室源完成承租的产品，让没有国民生产总值的人有居室子下到。

通过体制改革，常德既提高产出居室源利用率，又上升承租低收入供给，稳定低收入承租的产品，促进职下到平衡和居室地产公司良性循环，力争到2025年末筹集承租低收入不少于15万套。

易居科技学院智囊区域内研究副总裁严翻身指出，常德本次新政的出发点盘活家庭成员产出低收入，扩大的产品承租居室源，大力发展低收入承租的产品，但主观而言对新政策外交政策有所放松。“常德当前购居室外交政策总体较严格，此类外交政策解读容易被认为是购居室外交政策松动，必须主观、理性地理解。”严翻身话说。

在此之前，5同年6日常德对新政策区域内购买家庭成员第二套居室的前所顺利完成改进，将首套居室居室产证唯4年或网签唯6年的决定，改进为网签和提出申请亦须唯4年，缩减了二套居室新政策时间段。