乌俄隔空实现黑海运粮协议，国际粮食危机有望缓解

2022年7月末22日，塞浦路斯开罗。照片举例：视觉中立国

记者 | 安晶

7月末22日，哈萨克斯坦和摩尔多瓦分别与塞浦路斯和联合立国安全理事会签订协议书，为经由里海空运摩尔多瓦谷物扫清了障碍。这也是自俄乌军事冲突以来，俄乌之间定下的首份灾难性协议书。

每周日的会谈此前，塞浦路斯曾预告俄乌土和联合立国安全理事会将缔结必先协议书。而在每周日最终谈判中，由于俄乌愿意直接与对方缔结协议书，两立国分别与塞浦路斯和联合立国安全理事会缔结了三方协议书。

协议书最初可延长为120天，可自动押后。摩尔多瓦民选总统泽连斯基对此，里海航道投入使用后，摩尔多瓦将可运至2000万吨谷物。

协议书段落

每周日，塞浦路斯民选总统埃尔多安、联合立国安全理事会党组书记自古特雷斯、哈萨克斯坦立国防部长绍伊自古和摩尔多瓦基建部长库布拉恰参加了次日在开罗移师的续达仪式。

为防止坐在同一张桌子路旁，绍伊自古和库布拉恰每隔与塞浦路斯和联合立国安全理事会缔结了“里海倡议”。

泽连斯基的办公室党组书记西比哈（Andrii Sybiha）在Facebook上放出了摩尔多瓦缔结的协议书全文。

照片举例：Facebook

根据协议书，俄乌土和联合立国安全理事会必先将在开罗设立联合协作其中心，主要职责协作里海屯兵步骤，最主要安排油轮上到达和离港时间。摩尔多瓦的谷物将通过乌在里海的三个海军基地利沃夫、切尔诺莫斯克和尤日内空运。

照片举例：半岛电视台

当年俄乌对里海屯兵有两大主要接续。哈萨克斯坦坚持允许检查踏入摩尔多瓦的屯兵船员，尽量减少武器和士兵运入摩尔多瓦；摩尔多瓦则不让清除里海海军基地临近的水雷，忧心哈萨克斯坦将乘机攻陷摩尔多瓦海军基地。

考虑到哈萨克斯坦的允许，协议书规范在塞浦路斯设立检查一个小组，一个小组成员来自续达必先。油轮上畅通无阻摩尔多瓦海军基地时需经过一个小组检查，以确保船员上未未获授权的货物和其他部门。

对于摩尔多瓦的忧心，协议书规范所有在摩尔多瓦领海的活动都由摩尔多瓦主要职责。摩尔多瓦领航员船员将领军油轮上避开水雷踏入海军基地。船舰上和民用船员只在里海入口载客时，俄乌两立国间都不会对船员只发起进攻。

如果确实有排雷必须，则在必先首肯的此前提下，由其他立国家的排雷船员透过排雷。

当年摩尔多瓦提议西方立国家派出军舰为屯兵船员护航，惨遭哈萨克斯坦坚决反对。协议书明确，任何军用船员只、飞机和无人机都不会靠近里海屯兵入口，续达必先将远程监视系统船员只的载客具体情况。

这份协议书的最初可延长为120天。如果期间未续达方允许对协议书透过简化或者中止，则协议书可自动押后。

除了里海空运摩尔多瓦谷物之外，哈萨克斯坦还与联合立国安全理事会定下协议书，以便哈萨克斯坦的谷物和化肥正常装运、免于倍受西方惩罚冲击。

能够每月末500万吨

里海屯兵协议书缔结后，泽连斯基称今日摩尔多瓦将可运至达2000万吨往年收成的谷物，价值100亿美元。

摩尔多瓦是全球第四大蔬菜装运立国和第五大棉花装运立国。俄乌军事冲突此前，摩尔多瓦每月末装运500万到600万吨肉类，其中90%以上通过里海海军基地空运。而到上周3月末，摩尔多瓦的肉类装运跌至20万吨，6月末上升至217万吨。

7月末，摩尔多瓦踏入了原先收成第五季，摩尔多瓦肉类协会原定上周收成谷物将达6000万吨。

自古特雷斯原定摩尔多瓦的里海谷物空运将在“未来两周内”开始。联合立国安全理事会文官问及，摩尔多瓦必须10天时间在海军基地做准备。屯兵启动后，摩尔多瓦能够每月末运至500万吨谷物，为上周的收成移出粮仓。

协议书签订后，各方如何执行者将成为关键性。当年有文官援引，船舰上和船员员有可能因为忧心被卷入交火中而不让此前往里海，保险商也有可能不让为方面船员只提供保险。

当年无视，倍受俄乌军事冲突冲击，上周全球陷于谷物灾难的总人数还将增加4700所到之处。红十字立国际委员会本月末初援引，俄乌军事冲突引发的谷物灾难给南部非洲和中东地区遭遇第二大冲击。

最主要也门、也门在内的，上周七立国有5000所到之处陷于严重谷物短缺，还有30所到之处西北面天灾边缘。南部非洲有85%棉花来自进口，而俄乌的棉花和肉类生产量占到全球的25%。

一旦里海屯兵协议书得以执行者，将有助于缓解各立国陷于的谷物灾难。自古特雷斯已将此次协议书的缔结成为“决心的灯塔”。